بقلم سيندي زينغ (Cindy Zheng)

08 يونيو/حزيران 2023

 

قام قطاع الصناعة الدفاعية الصينية بتصدير معدات عسكرية معطلة ومعطوبة في السنوات الأخيرة —  تاركة الدول التي أشترت هذه المعدات تفتقر إلى ما هو مطلوب لأمنها ومستنزفة ميزانياتها العسكرية أيضًا.

 

أبلغ الجيش النيجيري عن العديد من المشاكل الفنية في الطائرة الصينية الصنع من طراز F-7 والتي تم تسليمها ابتداءً من عام 2009. وقد دُمرت بعض من هذه الطائرات في حوادث، كما تحطم بعضها الآخر. وبحلول عام 2020، ومن بين الطائرات التسعة المتبقية، كان لا بد من إعادة سبعة منها إلى الصين لإجراء صيانة وإصلاح جذري.

وجد المجلس العسكري الحاكم في ميانمار أن الرادار الصيني الصنع على طائراتها من طراز JF-17 ضعيف الدقة، كما تفتقر الطائرة نفسها إلى صاروخ بعيد المدى ورادار اعتراض جوي. كما أبلغت بنغلاديش عن مشاكل في إطلاق الذخيرة المحملة على طائراتها الصينية الصنع K-8W بعد وقت قصير من تسليمها.

أعربت باكستان وهي أكبر مستورد للمعدات العسكرية الصينية، عن استيائها من السفن الحربية F-22P  الصينية الصنع، بما في ذلك المشكلات الفنية وتدهور المحرك وضعف الأداء العام. وقد وجدت باكستان أيضًا أن جهاز التصوير الموجود على متن نظام الصواريخ FM90 (N) فيه عيب في نظام استشعار الأشعة تحت الحمراء (IR17) وعيب في رادارات SR-60 ونتيجة لذلك لم يكن النظام الصاروخي قادرًا على تثبيت الأهداف، ووجب التخلص من مستشعرات IR17 تمامًا.

تجذب الصين العملاء لمعداتها العسكرية بسبب أسعارها المخفضة وعرضها للتمويل، ولكن هناك تكاليف خفية - خاصة عند حدوث أعطال في العتاد. يمكن أن يكون الافتقار إلى التوافق التكنولوجي مع المعدات العسكرية الصينية باهظ التكلفة بشكل خاص. غالبًا ما تفتقر البلدان إلى الموظفين ذوي الخبرة والتدريب المناسب لحل تلك المشاكل. وقد يواجهون أيضًا صعوبة في الحصول على قطع غيار.

أظهر الموردون الصينيون القليل من تحمل المسؤولية فيما يتعلق بالصيانة أو الإصلاح. وقد دفع ذلك بعض الدول إلى طلب المساعدة من دول ثالثة. على سبيل المثال، أقام جيش ميانمار شراكات مع فنيين باكستانيين لحل مشاكله الفنية في JF-17 . حيث يمكن أن يؤدي التأخير في تشغيل المعدات إلى إبطاء الجدول الزمني للتحديث العسكري للبلدان المتلقية لهذه المعدات بشكل كبير.

 

فلماذا تستمر الدول في طلب المعدات العسكرية من الصين؟

يُظهر تقرير لمؤسسة RAND يتتبع الصادرات العسكرية الصينية أن هذه الدول التي تشتري هذه المعدات هم في الأساس من البلدان النامية. أكبر العملاء من جنوب آسيا وإفريقيا، على الرغم من أن الصين تحاول أيضًا إن تروج لبضائعها في أمريكا الجنوبية. استفادت الصين أيضًا من سعي بعض الدول في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا إلى تقليل اعتمادها على الموردين العسكريين الغربيين. وذلك بسبب عاملين أساسيين وهما القوة الناعمة وبناء العلاقات العامة حيث يشكلان الدافعان الرئيسيان وراء انتشار الصفقات الصينية في هذه المناطق، حيث يضعان الأساس للعلاقات بنفس الطريقة التي تعمل بها مشاريع البنية التحتية الخاصة بالمبادرة الصينية (حزام واحد وطريق واحد).

 

الصين لا تملك رؤية واضحة عن قائمة الدول التي ستبيعها معداتها أو التي لن تبيعها.

يبدو أن الأحداث السياسية الطارئة لها تأثير طفيف على صفقات الأسلحة الصينية. في إفريقيا يبدو أن المبيعات هدفها الربح ومحاولة للحصول على الحصة الروسية في السوق. إذا كانت دولة ما قلقة من أن سجلاتها في مجال حقوق الإنسان أو مصداقيتها المالية أو استقرار نظامها قد يضر بأهليتها لشراء المعدات العسكرية من الموردين الغربيين، فإن الصين دائمًا خيار لهذه الدول.

بالإضافة إلى ذلك، تلعب الصين دورًا رئيسيًا في سوق "الأسلحة الغير مكلفة " مثل المعدات المستعملة للتدريب الخفيف والطائرات المقاتلة وناقلات الجند المدرعة والمركبات الجوية بدون طيار. تلبي هذه المعدات القدرة على تحمل التكاليف والحد الأدنى من معايير الوظائف التي تبحث عنها البلدان النامية لاستخدامها في عمليات مكافحة الإرهاب ومحاربة الجماعات المتمردة.

 

السؤال الآن هو ما إذا كانت السمعة المتدنية للجودة ستضر بمكانة بكين في سوق الأسلحة العالمية. أظهرت البيانات التي أصدرها معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام في مارس / آذار انخفاضًا بنسبة 23٪ في صادرات الصين من الأسلحة بين فترتي السنوات الأربع 2013-17 و2018-22.

ستظل القدرة على تحمل التكاليف مشكلة للبلدان النامية التي تتطلع إلى تعزيز أجهزتها وإمداداتها. قد يكون لديهم أيضًا بدائل قليلة. ولكن إذا استمرت البلدان المتلقية في النظر إلى المعدات العسكرية الصينية على أنها غير موثوقة على المدى الطويل، أو وجدت أن عقود التدريب والصيانة غير متوفرة، فقد لا ترغب في أن تصبح معتمدة بشكل كامل على الموردين الصينيين.

---

سيندي زينغ  (Cindy Zheng) باحثة مساعدة في مؤسسة  RAND الحيادية غير الربحية، سيندي متخصصة في البحث في السياسة الخارجية الصينية والعلاقات الأمريكية الصينية.

This post is also available in English